按照省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，湛江市人大常委會(huì)連續(xù)5年開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)。今年，湛江市人大常委會(huì)圍繞深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作的主題，精心組織全國(guó)、省、市、縣、鎮(zhèn)五級(jí)人大代表集中履職。（據(jù)8月22日《湛江日?qǐng)?bào)》）
江山就是人民，人民就是江山。
人大代表來自人民、根植人民、代表人民，充分發(fā)揮人大代表作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，提升人大工作成效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，意義重大。但難就難在，如何更好發(fā)揮人大代表作用？回顧今年“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，一個(gè)“心”字尤為亮眼。
今年，湛江市人大常委會(huì)用一波“走心”操作，找到了人大代表作用轉(zhuǎn)化的方程式——把群眾的“心上事”，變成代表的“上心事”。
群眾遇到“急難愁盼”，往往有“心頭大石”之感，壓得人寢食難安。這樣的事，便是群眾的“心上事”，自己往往無計(jì)可消除。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，為群眾解決“心上事”，人大代表責(zé)無旁貸。而要把群眾的“心上事”辦好辦實(shí)，關(guān)鍵是要從“心”出發(fā)，做到“上心”，即把群眾的事當(dāng)成自己的事，用“心”去辦。
將“心上事”變成“上心事”，可不是把兩個(gè)字換個(gè)位置那么簡(jiǎn)單。“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)在轉(zhuǎn)化中起到了至關(guān)重要的作用——切實(shí)推動(dòng)代表成為群眾的“知心人”“貼心人”“暖心人”。
讓代表做問需于民的“知心人”。要為群眾解決“心上事”，首先就要做到問需于民，弄清楚群眾的“操心事、煩心事、揪心事”。在湛江市人大常委會(huì)的精心組織和推動(dòng)下，“全市97.1%市、縣、鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)的人大代表參加主題活動(dòng)”。“頭雁”領(lǐng)飛之下，湛江交出了“主題活動(dòng)期間，全市組織開展代表活動(dòng)1756次，代表參加活動(dòng)12371人次，121個(gè)鎮(zhèn)（街）人大代表中心聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)336次，1170個(gè)村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)1406次，15個(gè)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站開展活動(dòng)14次，共接待群眾5290人次”的“硬核”數(shù)據(jù)。這也成了代表深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究的一個(gè)縮影。正是通過扎實(shí)地問需于民，人大代表成了群眾的“知心人”。群眾心上壓著怎樣的“大石”，自然一清二楚。
讓代表做為民服務(wù)的“貼心人”。問需于民，是為了更好地為民服務(wù)。“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)不僅為代表履職提供了重要載體，還推動(dòng)了代表深度參與社會(huì)治理的創(chuàng)新探索。人大代表成了職能部門與群眾之間的一座橋，通過監(jiān)督落實(shí)、深度參與，有效推動(dòng)了人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為基層治理效能。更為關(guān)鍵的是，在這過程中，代表的使命感、責(zé)任感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，代表在心中厚植了“以百姓心為心”的為民情懷。對(duì)于人大代表而言，以百姓心為心，做群眾“貼心人”，將心比心、以心換心，這就打通了把群眾“心上事”變成自己“上心事”的“轉(zhuǎn)化通道”。“上心”，不僅是把“心上事”放在了心上，從本質(zhì)上說，更重要的是把“群眾”放在了心上。
讓代表做辦事利民的“暖心人”。解決群眾“心上事”，光“上心”還不夠。要取得實(shí)實(shí)在在的效果，就要干在“實(shí)”處、落在“事”上，以實(shí)事求是的態(tài)度辦好每一件利民之事。從報(bào)道中的事例可以看到，“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)聚焦群眾反映的每一件事，把群眾反映的“問題單”變成代表履職的“任務(wù)單”，再把“任務(wù)單”變成問題解決的“成績(jī)單”，形成了“收集問題、調(diào)研反映、跟蹤監(jiān)督、解決銷號(hào)、跟蹤問效”的閉環(huán)。“共收集群眾意見建議1958條，目前已解決1076件，解決率超過55%，剩下的大部分已轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門辦理”，這就是湛江各級(jí)人大代表合力交出的“成績(jī)單”。用代表的“履職指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”，代表成了群眾的“暖心人”。
群眾的“心上事”，就是代表的“上心事”——在這“走心”的轉(zhuǎn)化中，人大代表的作用得以發(fā)揮，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性得以彰顯，各級(jí)人大肩負(fù)的使命也得以實(shí)現(xiàn)。期待“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)能繼續(xù)出新出彩，探索形成獨(dú)具湛江特色的“心”品牌。
