各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各人民團體，中央、省駐湛各單位，全市廣大干部群眾：
根據(jù)氣象部門預(yù)報，今年第 3 號臺風(fēng)“暹芭”(熱帶風(fēng)暴級)預(yù)計將于 7 月 2 日白天以強熱帶風(fēng)暴級或臺風(fēng)級在陽江至湛江之間沿海地區(qū)登陸，對我市有嚴(yán)重影響。為切實做好防御工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市人民政府決定，全市從 7 月 1 日 12時起進入防風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并提出以下要求：
一、全市迅速動員，全力投入防風(fēng)抗風(fēng)和搶險救災(zāi)工作
全市各級各部門，駐湛部隊，各有關(guān)單位要緊急動員起來，堅決貫徹落實李希書記、王偉中省長的要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)清當(dāng)前防災(zāi)抗災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，從維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定和確保人民群眾生命安全的高度出發(fā)，切實做好防御抗擊臺風(fēng)“暹芭”各項工作。各縣（市、區(qū)）的黨政一把手要親自部署、親自在一線督促落實，全力組織和動員全社會力量投入防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作，采取堅決措施，千方百計確保人民生命安全，千 方百計把災(zāi)害損失降到最低。
二、堅持以人為本，認(rèn)真做好人員安全轉(zhuǎn)移工作
各地要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，各級防汛責(zé) 任人要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng) 導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶對接機制，對危險區(qū)域進行拉網(wǎng)式全面 排查，切實落實人員轉(zhuǎn)移“五個百分百”：出海船只百分之百回 港，漁排人員和海上風(fēng)電平臺施工人員百分之百上岸，回港船只 百分之百落實防御措施，四個區(qū)域（暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪 水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)）人員百分之 百轉(zhuǎn)移到安全地帶，危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業(yè)人員 百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不留死角、不漏一人。特別要及 時轉(zhuǎn)移留守兒童、獨居老人、外來臨時務(wù)工人員和居住在危房、 山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、沿海低洼地區(qū)、簡易廠房、臨時工棚的群 眾。受臺風(fēng)直接影響的地區(qū)，要按照防風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)的要求，采取 “六個停”措施：一停游，市區(qū)所有旅游景區(qū)停止開放、人員全 部安全轉(zhuǎn)移；二停課，學(xué)校全部停課；三停航，所有水域渡口停 航；四停工，所有建筑工地停止施工；五停電，所有建筑工地和 陳舊供電區(qū)域及臨時搭建供電線路停電；六停聚，所有公眾聚集 場所停止活動。安排人員在安全區(qū)域防災(zāi)避險，盡量不要外出， 避免人員傷亡；要開放臨時避風(fēng)安置點，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。對由于工作失職造成重大損失的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的 責(zé)任。
三、加強風(fēng)險防控，抓緊做好查險排險工作
各地要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻總結(jié)和反思以往防御類似臺風(fēng)的 經(jīng)驗和教訓(xùn)，對重點環(huán)節(jié)、重點部位查險排險工作進行再檢查、 再落實，扎實落實針對性風(fēng)險防控措施。要排查城市各類建筑物 和設(shè)施的安全隱患，對臨時建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌 等進行全面加固。要排查城市內(nèi)澇風(fēng)險，對易澇黑點、排水管網(wǎng) 和涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施進行安全檢查，落實低洼地區(qū)防洪排澇措施。 要排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強危化品生產(chǎn)、存儲企業(yè)等重大危 險源監(jiān)管，提高重大危險源事故預(yù)防能力，堅決防止次生災(zāi)害發(fā) 生。要排查高速公路關(guān)閉封停等方面存在的漏洞，做好群眾疏散、 車輛分流的計劃和銜接，及時引導(dǎo)公眾有序防風(fēng)避險。
四、加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，科學(xué)落實防御措施
氣象、海洋環(huán)境監(jiān)測、水文部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展動態(tài)， 加強對臺風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪水情等的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警工作， 確保信息發(fā)送到位，為臺風(fēng)防御提供科學(xué)依據(jù)。要根據(jù)臺風(fēng)的行 進路線和風(fēng)力范圍劃定強風(fēng)危險區(qū)域，做好抗風(fēng)能力低建筑物內(nèi) 群眾的轉(zhuǎn)移避險工作。要根據(jù)風(fēng)暴潮增水預(yù)報和海堤防御能力， 劃定暴潮巨浪高危區(qū)，做好沿海低洼地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移工作。 要根據(jù)降雨預(yù)報，劃定城市內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)，落實人員轉(zhuǎn)移和防御措施。要加強對水庫、水電站、堤圍、水閘和在建工程 等的巡查值守，切實落實工程行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、巡查責(zé)任， 防止漫堤（壩）、潰堤（壩）等重大險情發(fā)生。要加強對地質(zhì)災(zāi) 害隱患點的監(jiān)測和預(yù)警。
五、加強對臺風(fēng)防御工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下 的三防指揮部門統(tǒng)一指揮調(diào)度
應(yīng)急管理、宣傳、財政、公安、教育、民政、自然資源、住 建、城綜、交通、水務(wù)、消防救援、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、海洋、水 文、電力、通信等有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié) 作，形成防臺風(fēng)工作合力。有關(guān)單位要提前向災(zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置 救援搶險隊伍、物資和設(shè)備，扎實做好救援搶險準(zhǔn)備工作。各新 聞媒體要滾動播報臺風(fēng)最新動態(tài)，宣傳科學(xué)防風(fēng)知識，提高廣大 群眾的防風(fēng)避險意識，群防群治，共同做好臺風(fēng)防御工作。
當(dāng)前，臺風(fēng)“暹芭”已逼近我市，全市人民要緊急行動起來， 在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，克服 困難，把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御臺風(fēng)“暹芭”工作的 全面勝利。
湛江市人民政府
2022 年 7 月 1 日
