各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位，市各人民團(tuán)體，中央、省駐湛各單位，全市廣大干部群眾：
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年第 3 號(hào)臺(tái)風(fēng)“暹芭”(熱帶風(fēng)暴級(jí))預(yù)計(jì)將于 7 月 2 日白天以強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí)或臺(tái)風(fēng)級(jí)在陽(yáng)江至湛江之間沿海地區(qū)登陸，對(duì)我市有嚴(yán)重影響。為切實(shí)做好防御工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市人民政府決定，全市從 7 月 1 日 12時(shí)起進(jìn)入防風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并提出以下要求：
一、全市迅速動(dòng)員，全力投入防風(fēng)抗風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作
全市各級(jí)各部門，駐湛部隊(duì)，各有關(guān)單位要緊急動(dòng)員起來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)李希書(shū)記、王偉中省長(zhǎng)的要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)清當(dāng)前防災(zāi)抗災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和確保人民群眾生命安全的高度出發(fā)，切實(shí)做好防御抗擊臺(tái)風(fēng)“暹芭”各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）的黨政一把手要親自部署、親自在一線督促落實(shí)，全力組織和動(dòng)員全社會(huì)力量投入防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，采取堅(jiān)決措施，千方百計(jì)確保人民生命安全，千 方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低。
二、堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真做好人員安全轉(zhuǎn)移工作
各地要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，各級(jí)防汛責(zé) 任人要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng) 導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶對(duì)接機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式全面 排查，切實(shí)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移“五個(gè)百分百”：出海船只百分之百回 港，漁排人員和海上風(fēng)電平臺(tái)施工人員百分之百上岸，回港船只 百分之百落實(shí)防御措施，四個(gè)區(qū)域（暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪 水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)）人員百分之 百轉(zhuǎn)移到安全地帶，危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶外施工作業(yè)人員 百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不留死角、不漏一人。特別要及 時(shí)轉(zhuǎn)移留守兒童、獨(dú)居老人、外來(lái)臨時(shí)務(wù)工人員和居住在危房、 山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、沿海低洼地區(qū)、簡(jiǎn)易廠房、臨時(shí)工棚的群 眾。受臺(tái)風(fēng)直接影響的地區(qū)，要按照防風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的要求，采取 “六個(gè)停”措施：一停游，市區(qū)所有旅游景區(qū)停止開(kāi)放、人員全 部安全轉(zhuǎn)移；二停課，學(xué)校全部停課；三停航，所有水域渡口停 航；四停工，所有建筑工地停止施工；五停電，所有建筑工地和 陳舊供電區(qū)域及臨時(shí)搭建供電線路停電；六停聚，所有公眾聚集 場(chǎng)所停止活動(dòng)。安排人員在安全區(qū)域防災(zāi)避險(xiǎn)，盡量不要外出， 避免人員傷亡；要開(kāi)放臨時(shí)避風(fēng)安置點(diǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。對(duì)由于工作失職造成重大損失的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的 責(zé)任。
三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，抓緊做好查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作
各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻總結(jié)和反思以往防御類似臺(tái)風(fēng)的 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作進(jìn)行再檢查、 再落實(shí)，扎實(shí)落實(shí)針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要排查城市各類建筑物 和設(shè)施的安全隱患，對(duì)臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌 等進(jìn)行全面加固。要排查城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)易澇黑點(diǎn)、排水管網(wǎng) 和涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，落實(shí)低洼地區(qū)防洪排澇措施。 要排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)等重大危 險(xiǎn)源監(jiān)管，提高重大危險(xiǎn)源事故預(yù)防能力，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害發(fā) 生。要排查高速公路關(guān)閉封停等方面存在的漏洞，做好群眾疏散、 車輛分流的計(jì)劃和銜接，及時(shí)引導(dǎo)公眾有序防風(fēng)避險(xiǎn)。
四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，科學(xué)落實(shí)防御措施
氣象、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、水文部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)， 加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪水情等的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作， 確保信息發(fā)送到位，為臺(tái)風(fēng)防御提供科學(xué)依據(jù)。要根據(jù)臺(tái)風(fēng)的行 進(jìn)路線和風(fēng)力范圍劃定強(qiáng)風(fēng)危險(xiǎn)區(qū)域，做好抗風(fēng)能力低建筑物內(nèi) 群眾的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。要根據(jù)風(fēng)暴潮增水預(yù)報(bào)和海堤防御能力， 劃定暴潮巨浪高危區(qū)，做好沿海低洼地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移工作。 要根據(jù)降雨預(yù)報(bào)，劃定城市內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和防御措施。要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、堤圍、水閘和在建工程 等的巡查值守，切實(shí)落實(shí)工程行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、巡查責(zé)任， 防止漫堤（壩）、潰堤（壩）等重大險(xiǎn)情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi) 害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
五、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下 的三防指揮部門統(tǒng)一指揮調(diào)度
應(yīng)急管理、宣傳、財(cái)政、公安、教育、民政、自然資源、住 建、城綜、交通、水務(wù)、消防救援、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、海洋、水 文、電力、通信等有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié) 作，形成防臺(tái)風(fēng)工作合力。有關(guān)單位要提前向?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置 救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備，扎實(shí)做好救援搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。各新 聞媒體要滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)，宣傳科學(xué)防風(fēng)知識(shí)，提高廣大 群眾的防風(fēng)避險(xiǎn)意識(shí)，群防群治，共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作。
當(dāng)前，臺(tái)風(fēng)“暹芭”已逼近我市，全市人民要緊急行動(dòng)起來(lái)， 在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，克服 困難，把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御臺(tái)風(fēng)“暹芭”工作的 全面勝利。
湛江市人民政府
2022 年 7 月 1 日
