為促進(jìn)地方立法的民主化、公開化，充分了解民情、反映民意，4月20日，市人大常委會(huì)面向社會(huì)各界公開征求《湛江市文明行為促進(jìn)條例（草案修改稿征求意見稿）》的修改意見，敬請(qǐng)社會(huì)各界人士提出寶貴意見。（據(jù)4月21日《湛江日?qǐng)?bào)》）
“無(wú)規(guī)矩不成方圓?！薄墩拷形拿餍袨榇龠M(jìn)條例（草案征求意見稿）》進(jìn)入公眾征求意見階段，為提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明形象立規(guī)矩、樹導(dǎo)向、定紅線，對(duì)湛江深化創(chuàng)文工作、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
文明，是一座城市的靈魂。近幾年來，湛江以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，通過大聲勢(shì)宣傳教育、大力度專項(xiàng)整治、大范圍開展主題活動(dòng)，城市面貌日新月異，市民素質(zhì)不斷提升，文明之風(fēng)吹遍湛江大地，文明行為成為最美風(fēng)景。隨著創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的不斷深入，城市間的比拼更多的是市民文明素養(yǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。我市對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過梳理、總結(jié)、提煉上升為地方性法規(guī)，擬以《條例》加以固化和豐富，有助于形成創(chuàng)建全國(guó)文明城市長(zhǎng)效工作機(jī)制。
文明不是與生俱來的，從《條例（草案征求意見稿）》看，可以說構(gòu)筑了城市文明發(fā)展進(jìn)步的“四梁八柱”。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，要通過形式多樣的載體、運(yùn)用喜聞樂見的方式，讓《條例》走進(jìn)大街小巷、田間地頭、千家萬(wàn)戶，讓廣大市民尤其是黨員干部知曉什么是文明、如何踐行文明。只有讓《條例》入腦入心，清楚地明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些是提倡的、哪些是反對(duì)的，才能促進(jìn)文明行為由“軟要求”轉(zhuǎn)為“硬規(guī)范”，真正成為市民的思想自覺與行動(dòng)指南。
“法律的權(quán)威在于法之必行”?！稐l例》（草案征求意見稿）對(duì)仍存在的個(gè)別不文明現(xiàn)象、疑難問題，有了明確的約束和處罰。一方面要建立揚(yáng)善褒獎(jiǎng)機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)，推動(dòng)每個(gè)市民爭(zhēng)當(dāng)文明行動(dòng)派，從我做起，從點(diǎn)滴做起，將一言一行入軌于文明之中，讓文明之花在城鄉(xiāng)處處綻放；另一方面要完善制約懲戒機(jī)制，用鐵的手腕、鐵面無(wú)私、鐵石心腸去監(jiān)督和執(zhí)法，走出“法不責(zé)眾”的怪圈，對(duì)一切不知自律、不明事理、不講文明的人和事嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處，形成一種“嚴(yán)約束”，從而讓市民逐漸對(duì)不文明行為“不想為、不敢為、不能為”，推動(dòng)文明行為管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。特別是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)高頻高發(fā)的不文明行為，要定期組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，有效鞏固創(chuàng)建全國(guó)文明城市的成果。
