“海岸衛(wèi)士”、我國首個藍(lán)碳碳匯交易項目、拉姆薩國際重要濕地、中國人與生物圈保護區(qū)成員……談起這些元素，都離不開一個高頻詞——紅樹林。
2021年12月30日，湛江吹響了建設(shè)“紅樹林之城”品牌的號角，全面加強紅樹林保護、修復(fù)和利用，凝心聚力打造“紅樹林之城”，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。
今年全國兩會期間，在湛全國人大代表寧凌也把湛江人民的這份熱切期待帶到了大會上，呼吁支持湛江市創(chuàng)建國家級“紅樹林之城”。
建設(shè)“紅樹林之城”決心重大正當(dāng)其時
“紅樹林位于海陸界面，是支撐地球生態(tài)圈與森林、草原并列的三維生態(tài)系統(tǒng)之一，其重要生態(tài)功能和價值不言而喻。”寧凌開門見山地指出，建設(shè)“紅樹林之城”是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要抓手，更是厚植城市精神、彰顯城市品格的現(xiàn)實需要。
湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)是我國紅樹林面積最大、種類最多的自然保護區(qū)，現(xiàn)有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積33%，占廣東省紅樹林面積78%。
寧凌認(rèn)為，湛江不僅擁有創(chuàng)建國家級“紅樹林之城”的自然條件，更重要的是創(chuàng)建的重大決心——
湛江高度重視紅樹林的管理保護工作，在全世界紅樹林面積以每年約1％的速度遞減的背景下，湛江紅樹林面積卻逐年逆勢增長，被國際濕地專家稱為世界濕地恢復(fù)的成功范例；
近年來，湛江市先后出臺《湛江市紅樹林資源保護管理規(guī)定》《廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)管理辦法》等文件；
為了保護紅樹林，湛江在建設(shè)省重點工程—東雷高速公路工程的跨海大橋時，建設(shè)方選擇了讓大橋“繞道”紅樹林的方案，大橋跨海部分因此增長約1公里，項目線路總長度增長約2公里，增加投資約3億元。
調(diào)研中，寧凌欣慰地發(fā)現(xiàn)，湛江人民自古以來就與紅樹林結(jié)下了深厚的情誼，有著極強的紅樹林保護意識。“在湛江坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)陳氏大宗祠里，立著一塊‘禁伐葭丁碑’，距今已有150多年歷史。‘葭丁樹’就是紅樹，碑文內(nèi)容以村規(guī)民約的形式，嚴(yán)禁各種違規(guī)砍伐紅樹的行為。可以說，湛江還擁有著創(chuàng)建國家級‘紅樹林之城’的寶貴經(jīng)驗。”
精準(zhǔn)發(fā)力打響“紅樹林之城”特色品牌
2021年6月，湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)管理局、自然資源部第三海洋研究所和北京市企業(yè)家環(huán)保基金會，簽署“湛江紅樹林造林項目”首筆5880噸的碳減排量轉(zhuǎn)讓協(xié)議，這標(biāo)志著我國首個藍(lán)碳交易項目正式完成，為新時代紅樹林保護進行了創(chuàng)新探索。
下一步，湛江要打響“紅樹林之城”特色品牌，應(yīng)從何發(fā)力、借力，以形成打造高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”的合力？
為此，寧凌認(rèn)為，首先要處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，建議開展全國紅樹林現(xiàn)狀調(diào)查，為處理好開發(fā)與保護關(guān)系提供科學(xué)依據(jù)。
同時，設(shè)立全國性的紅樹林濕地專項保護基金。“該基金主要用于開展紅樹林生態(tài)保護和修復(fù)的推動、宣傳普及、科研支撐、持續(xù)發(fā)展等工作，提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性，助力紅樹林濕地資源的自然修復(fù)及科學(xué)營造。”
寧凌指出，可試點推動市場化紅樹林保護修復(fù)，貫徹推進自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革要求，按照誰修復(fù)、誰受益的原則，鼓勵社會資金投入紅樹林保護修復(fù)，建議國家出臺指導(dǎo)性文件，對引進社會資本參與紅樹林營造修復(fù)的具體操作方式加以指導(dǎo)。
寧凌指出，還可以考慮依托湛江紅樹林資源豐富和廣東海洋大學(xué)科研優(yōu)勢，鼓勵開展紅樹林生態(tài)保護與修復(fù)方面的科研工作。“支持校地共同合作成立中國紅樹林研究中心，在湛江建立中國紅樹林綜合利用實驗基地，開展紅樹林保護、修復(fù)和管理等方面的研究。”
