1月10日上午，市十五屆人大一次會議舉行第二次全體會議，市委書記、市人大常委會主任劉紅兵出席會議。會議聽取了市人大常委會常務副主任鄧振新所作的《湛江市人民代表大會常務委員會工作報告》、市中級人民法院院長張堅雄所作的《湛江市中級人民法院工作報告》、市人民檢察院檢察長張和林所作的《湛江市人民檢察院工作報告》。市人大常委會副主任劉忠芳主持會議。
人大代表認真聆聽市人大常委會工作報告及“兩院”工作報告。 記者 郎樹臣 張鋒鋒 攝
出席會議的代表450名，符合舉行會議的法定人數。
本次會議執行主席是：劉忠芳、朱明哲、張仁建、梁培、張向陽、陳政、陳恩才、陳景泰、羅紅霞、龐曉冬、駱華慶、聶兵。
出席會議的領導還有：曾進澤、李勇毅、陳云、謝水明、程鳳英、黃明忠、張彬、鄭浩然、陳元、宋會勇、伍文興、朱華雄、鐘力、陳學、陳才君、曹興、崔青、何嘉旻、陳峻華、李雄光。
鄧振新在報告中說，過去五年，市十四屆人大常委會堅持黨的領導，在堅定正確政治方向上旗幟鮮明；以良法促善治，在推動法治湛江建設上主動作為；服從服務大局，在助力經濟提質增效上彰顯擔當；堅持人民至上，在促進民生持續改善上久久為功；強化服務管理，在發揮代表主體作用上保障到位；注重上下聯動，在加強人大自身建設上整體推進，踐行全過程人民民主，圓滿完成了本屆常委會各項目標任務，有力推動湛江經濟社會發展和民主法治建設。
人大代表認真聆聽市人大常委會工作報告及“兩院”工作報告。 記者 郎樹臣 張鋒鋒 攝
五年來，市人大常委會嚴格執行向市委請示報告制度，就人大工作向市委請示報告82次，作出決議決定33項，把市委主張通過法定程序轉化為全市人民的共同意志。制定地方性法規6部，設立14個基層立法聯系點。評議市發改局等10個部門營商環境優化提升專項工作。辦理議案5件、建議543件。建立121個鎮（街）代表中心聯絡站、1083個村（社區、片區）代表聯絡站，在全省率先實現市級領導干部中的人大代表100％參加活動，有力帶動各級代表進站接待群眾15100多人（次）、解決民生實事2171件。
今后，新一屆市人大常委會要認真落實中央、省委人大工作會議精神，緊緊圍繞市第十二次黨代會的決策部署，更加注重提高政治站位，努力建設成為自覺堅持黨的領導的政治機關；更加注重踐行全過程人民民主，努力建設成為保證人民當家作主的國家權力機關；更加注重提升履職能力，努力建設成為全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關；更加注重強化服務保障，努力建設成為始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
張堅雄在報告中說，2017年以來，全市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，認真履職盡責，積極擔當作為，服務大局更加扎實見效，司法為民更加全面便捷，司法辦案更加公正高效，自身建設更加嚴格過硬，各項工作取得新進展新成效。全市法院共受理案件300954件，審結292081件，法官人均結案953.26件，同比分別增長94.44％、96.21％和197.99％。高質量完成專項斗爭審判任務，審結涉黑惡案件254件1436人，實現“案件清結”，審結案件數量排名全省第三。完成為期三年的基本解決執行難工作目標任務，持續開展“六穩六保”“雷霆行動”“根治欠薪執行”“南粵執行風暴”等專項行動，共受理執行案件88237件，執結86404件，分別增長204.39％和206.46％，實際執行到位金額142.5億元，實際執行到位率39.29％，全省排名第二，執行工作呈現良好發展態勢。
張和林在報告中說，2017年以來，全市檢察機關緊緊圍繞“推動湛江檢察工作進入全省第一方陣”這一目標，始終堅持以人民為中心，講政治、顧大局、謀發展、重自強，多項工作走在全省前列并站穩第一方陣。批準逮捕各類刑事犯罪28814人，提起公訴35709人。積極參與“颶風2017”專項打擊整治行動、“平安創建”集中打擊清源百日行動等，嚴懲危害公共安全、侵犯公民人身和財產權利等犯罪。掃黑除惡專項斗爭中，共批捕涉黑惡犯罪案件791件1608人，起訴593件1693人，批捕、起訴件數分別居全省第一和第二。全面落實認罪認罰從寬制度，適用該制度辦理案件12241件16738人。收集公益訴訟案件線索4416件，立案3961件，發出訴前檢察建議3545份，提起公益訴訟34件，公益訴訟工作走在全省前列，其中行政公益訴訟訴前檢察建議數連續兩年排名全省第一。
