湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園東海島園區(qū)。 記者 劉冀城 攝
今年的政府工作報(bào)告特別提到“加快建設(shè)廣東湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海島片區(qū)和奮勇片區(qū)，啟動烏石片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善園區(qū)管理體制。優(yōu)化激勵工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作方案。”
擘畫發(fā)展藍(lán)圖，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。讓我們一起來聆聽人大代表、政協(xié)委員對這份沉甸甸報(bào)告的熱議。
奮勇片區(qū)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)“破局”
市人大代表吳承光：建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這是省委省政府的重大部署。湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占地面積為620平方公里，其中東海島片區(qū)170平方公里、奮勇片區(qū)450平方公里。建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的一個重要舉措，是落實(shí)“三化”“三大”的重大部署。去年我市成立指揮部，從經(jīng)開區(qū)、雷州和奮勇高新區(qū)、市直部門抽調(diào)人員，明確建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的方向、思路和舉措，今年重在抓落實(shí)。
今年，我市謀劃在東海島片區(qū)和奮勇片區(qū)各15平方公里的土地上，建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)，集中資源要素啟動建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)化發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。其中東海島片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位是綠色鋼鐵、綠色石化、先進(jìn)材料等，奮勇片區(qū)除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，未來重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。
2022年，奮勇片區(qū)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)“破局”，通過第三方委托招商，爭取引進(jìn)汽車龍頭企業(yè)，涵蓋汽車整車、零部件等產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)是形成汽車產(chǎn)業(yè)集聚地，形成“龍頭帶動、星月同輝”、互相促進(jìn)、互相發(fā)展的工業(yè)格局。
圍繞大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)，目前奮勇片區(qū)重在做好基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃汽車產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)路網(wǎng)、電力、排污、燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，引進(jìn)社會資本建設(shè)工業(yè)廠房，加大招商引資力度，快速吸引中小企業(yè)落地投資；引進(jìn)新型基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動企業(yè)上“云平臺”，謀劃建設(shè)綠色低碳智能園區(qū)，打造省一級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園。
助力湛江形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群
市政協(xié)委員莊小健：工業(yè)園區(qū)的集聚作用、整合作用和帶動作用日益凸顯，已成為助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。但目前，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的問題。園區(qū)產(chǎn)業(yè)分類較多，關(guān)聯(lián)度不高，缺乏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈體系較薄弱，無法形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)聚集帶來的規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)。
政府工作報(bào)告中提到，要加快建設(shè)廣東湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海島片區(qū)和奮勇片區(qū)。特別是提出要優(yōu)化激勵工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“鏈長制”，以龍頭項(xiàng)目為牽引，推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。這必將有力破解目前工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈體系薄弱的問題，形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
市政協(xié)委員張卓軍：工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展的理念，引領(lǐng)我市大園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展勢頭。廣東湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)非常鼓舞人心。
我們通過調(diào)研了解到，目前我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的問題，尤其是園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)水平，已無法滿足鋼鐵、石化、汽車、造紙等行業(yè)廢水的特殊處理需求。建議在下一步園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃污水集中處理設(shè)施。
污水處理設(shè)施的布局和廠址選擇要遵循工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，依據(jù)園區(qū)用地條件、企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、處理后尾水排放條件等綜合確定。盡可能依托城鎮(zhèn)已建污水處理設(shè)施，兼顧生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、汽車制造、輕工紡織等行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水的特殊處理需求，可考慮采用專管專線收集和輸送廢水，在終端配備專用工業(yè)廢水處理單元等措施。要精準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，降低建設(shè)成本，避免造成投資浪費(fèi)。
