助力企業(yè)搶抓RCEP政策紅利、享受減稅政策優(yōu)惠，開(kāi)展屬地納稅人管理服務(wù)探索、當(dāng)好企業(yè)“娘家人”……12月13日，記者從湛江海關(guān)獲悉，今年以來(lái)，該關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，幫扶企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策享受稅政紅利，采取多項(xiàng)措施持續(xù)深入推進(jìn)稅收征管改革，不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)湛江外貿(mào)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
全力做好RCEP生效實(shí)施準(zhǔn)備工作
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），是當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定，預(yù)定2022年1月1日實(shí)施。
湛江海關(guān)成立RCEP專題研究課題組，分片區(qū)分行業(yè)深入50家企業(yè)調(diào)研、線上線下開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外5個(gè)專場(chǎng)培訓(xùn)，覆蓋我市50多家主要進(jìn)出口企業(yè)，向政府報(bào)送專題政策分析，提出利用建議5條，全力做好RCEP生效實(shí)施準(zhǔn)備工作。
2021年前11個(gè)月，我市對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口90.2億元，占全市進(jìn)出口總值19.5％。
“RCEP政策實(shí)施后，區(qū)域內(nèi)90％以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，外貿(mào)企業(yè)將迎來(lái)關(guān)稅減讓、簽證便利等利好?！闭拷ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，可享受的政策包括適用區(qū)域累積規(guī)則、背對(duì)背原產(chǎn)地證明、經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度等?！翱傮w說(shuō)來(lái)，RCEP許多規(guī)則條款有利于地方外貿(mào)發(fā)展，海關(guān)作為貨物原產(chǎn)地管理職能國(guó)家機(jī)關(guān)，將積極面向廣大進(jìn)出口企業(yè)做好宣傳培訓(xùn)和輔導(dǎo)?！?/p>
保障政策主體用足用好減稅政策
今年是“十四五”開(kāi)局之年，國(guó)家“支持科技創(chuàng)新”“種子種源”“能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用”等系列進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)。
其中，“十四五”“能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用”政策除對(duì)海、陸石油項(xiàng)目繼續(xù)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅外，首次將“海上油氣管道應(yīng)急救援項(xiàng)目”納入“十四五”享惠范圍；“種子種源”政策繼續(xù)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并最大限度簡(jiǎn)化政策管理模式，對(duì)免稅進(jìn)口的種子種源海關(guān)不再實(shí)行事前減免稅審核確認(rèn)和后續(xù)監(jiān)管；“十四五”“支持科技創(chuàng)新”政策在繼續(xù)給予進(jìn)口稅收全免優(yōu)惠基礎(chǔ)上，政策主體進(jìn)一步擴(kuò)大。地市級(jí)科研院所、地市級(jí)及以上公共圖書(shū)館、高等學(xué)校分校和異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)、社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體也新獲享惠資格。
對(duì)此，湛江海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)項(xiàng)目實(shí)際，圍繞企業(yè)、行業(yè)關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題，深入湛江、茂名兩市開(kāi)展了“我為油企辦實(shí)事”“種子種源政策享惠直播”“科創(chuàng)政策進(jìn)校園、進(jìn)圖書(shū)館”等系列主題政策宣講活動(dòng)8次，涉及政策主體超過(guò)100家。
同時(shí)，該關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化“一企一策”服務(wù)機(jī)制，24小時(shí)提供線上線下減免稅政策咨詢、歸類指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等各類政策服務(wù)30次。對(duì)符合政策主體資格的進(jìn)口單位在政策過(guò)渡期內(nèi)進(jìn)口給予憑減免稅稅款擔(dān)保放行的便利，開(kāi)具《減免稅準(zhǔn)予擔(dān)保通知書(shū)》245份，切實(shí)服務(wù)和保障相關(guān)政策主體用足用好“十四五”進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
源頭引導(dǎo)促合規(guī)，做好企業(yè)“娘家人”
今年，按照海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，湛江海關(guān)將寶鋼湛江鋼鐵有限公司、廣東金嶺糖業(yè)集團(tuán)有限公司、湛江晨鳴漿紙有限公司、全聯(lián)集采水產(chǎn)品（廣東）股份有限公司等30家粵西地區(qū)特色行業(yè)企業(yè)，繼續(xù)納入屬地納稅人管理服務(wù)范圍，并按照“重點(diǎn)稅源企業(yè)重點(diǎn)扶持，行業(yè)龍頭企業(yè)以點(diǎn)帶面，一般納稅企業(yè)分步覆蓋”的管理服務(wù)原則，3—5年實(shí)現(xiàn)對(duì)本關(guān)區(qū)重點(diǎn)屬地納稅人“全覆蓋”。
屬地納稅人，是指承擔(dān)海關(guān)納稅義務(wù)并由其注冊(cè)地海關(guān)實(shí)施特定稅收管理服務(wù)的進(jìn)口收貨人；屬地納稅人管理改革，是全國(guó)通關(guān)一體化改革后海關(guān)履行稅收征管職能的探索創(chuàng)新。
湛江海關(guān)作為本地注冊(cè)企業(yè)的“娘家人”，致力于從源頭上構(gòu)建新型關(guān)企征納關(guān)系，通過(guò)提供一系列關(guān)稅技術(shù)支持，降低屬地納稅企業(yè)合規(guī)成本，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)提升納稅遵從度，從而獲得相應(yīng)的海關(guān)納稅服務(wù)和通關(guān)便利。
為打通稅政服務(wù)到達(dá)屬地納稅企業(yè)“最后一公里”，湛江海關(guān)組建了一支由海關(guān)關(guān)稅部門牽頭、各現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)參與的稅政服務(wù)隊(duì)伍，涵蓋了關(guān)稅專家、征管骨干、稅政專員等專業(yè)力量，建立“一企一賬”“一企一策”“一企一專員”定向服務(wù)機(jī)制，企業(yè)憑該關(guān)出具的預(yù)裁定進(jìn)出口涉及貨值約4.5億元。
與此同時(shí)，湛江海關(guān)探索與企業(yè)申報(bào)地海關(guān)、地方商務(wù)部門、稅務(wù)部門、人民銀行等外部機(jī)構(gòu)建立稅收綜合治理和服務(wù)聯(lián)合機(jī)制，努力讓屬地納稅企業(yè)政策了解有渠道、守法意愿有保障、納稅疑難有指導(dǎo)、表達(dá)訴求有平臺(tái)、企業(yè)發(fā)展有扶持，進(jìn)一步營(yíng)造“以服促管，以服促惠”的新局面。
下一步，湛江海關(guān)將根據(jù)海關(guān)總署部署，切實(shí)將RCEP、“十四五”減免稅政策、屬地納稅人管理服務(wù)等重大稅收優(yōu)惠和征管便利措施落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)企“講政策、送信息、聽(tīng)意見(jiàn)”力度，持續(xù)釋放稅政紅利，著力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)湛江外貿(mào)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。
