在生態環境“智”理下，市區濕地公園美如畫。 記者 張鋒鋒 攝
近年來，我市乘著數字政府建設的強勁東風，堅持以數字化建設為抓手，注重在生態環境治理與大數據深度融合上先行先試，借助云計算、大數據、人工智能等互聯網技術，全面整合生態環境數據資源，著力打造“一中心、一平臺、一張圖＋智能化應用”的生態環境智能化應用體系，積極構建“匯集展示、分析研判、指揮調度”三大功能，從“點、線、面”上推進生態環境治理數字化轉型，實現生態環境治理向“智”理的轉變，探索走出了一條生態環境保護數字化、智能化、精準化的新路子，我市生態環境治理能力和治理水平不斷得到提升，得到省生態環境廳高度肯定。
“超級大腦”構建全域覆蓋“天網”
助力生態環境管理決策
在市生態環境智能指揮中心平臺，全市的大氣、水、土壤等全環境要素的監測數據源源不斷地匯總傳來，各縣（市、區）的各項生態環境監測數據在此一覽無遺，形成一個“超級大腦”。
近年來，市生態環境局全方位、多渠道加強數據歸集、系統整合，充分整合環境監測、項目審批、排污許可、綜合執法等信息，打通生態環境業務部門內部、外部、橫向、縱向的數據連接，構建完善生態環境數據資源體系，實現對全市6600余家企業信息和涉生態環境要素指標數據綜合集成，成為生態環境部門日常管理和決策“超級大腦”。
截至2021年10月，市生態環境智能指揮中心平臺有效承載了全市范圍內涵蓋大氣、水、土壤、固廢、自然生態等全環境要素的監測數據，集成整合將近40個系統，建立8個生態環境信息標準規范體系，匯聚29類生態環境信息數據，有效數據總量近8000萬條，其中氣環境數據3900多萬條，水環境數據530多萬條，污染源數據2500多萬條，固廢數據13萬多條，構建了全域覆蓋的生態環境“天網”感知體系。
結合我市政務云平臺市級數據資源，我市在省生態環境廳大數據倉支持下，實現了環境數據回流，完成自然資源、水務、住建、氣象、市場監督、農業農村等部門8類專題數據的高效融合，并依托智能指揮中心對外提供數據共享服務資源目錄165個，數據接口157個，共享服務24次，較好地實現了數據資源同步對接、適時共享。
一群候鳥從水面掠過。記者 李波 攝
強化數字賦能 提升環境質量
如何解決生態環境治理的難點和痛點？我市不斷深化應用場景建設，建立涵蓋水環境、大氣環境、海洋環境、固廢、土壤、執法、建設項目環評、三線一單等各類型生態環境業務數據分析專題19個，構建生態環境專題地圖41張，通過海量數據匯聚、智能化分析，精準實現“線”上對生態環境的監控、研判和預警。
“我們綜合運用各專題數據，結合大數據模型，對比分析歷史數據、達標管控等，借助無人機、無人船等新型監測設備，及時掌握轄區內環境質量狀況、污染排放、管控措施執行情況等，適時了解環境質量變化趨勢，做到第一時間發現、研判、處置，確保生態環境治理更有科學高效，為環境質量提升提供了有力保障。”市生態環境局相關負責人表示。
在數字化平臺的助力下，我市生態環境得到進一步改善。今年1－9月，我市環境空氣質量綜合指數全省排名第二，6項空氣質量指標全部達標；排里國考斷面水質提升1個類別；34個近岸海域國控水質監測站位2021年春季水質優良率為88.23％，較去年同期提升13.23％，其中鑒江口、雷州灣、外羅灣等點位水質提升為優良。
“一張圖”全天候無縫隙監管
決策執法更精準高效
目前，我市建立了6000多家企業“一企一檔”數據，特別是對155家重點排放單位進行精準管控，將企業生態環境要素分門別類地呈現在“生態環境一張圖、污染源一張圖、綜合分析一張圖”中，并通過設置在重點區域的鐵塔攝像頭，將視頻監控與監測數據相融合，讓執法人員能隨時掌握每家企業每個監控點的信息，實行數據實時監控、超標故障報警、數據統計分析等全天候無縫隙監管。
每天，被重點監測的單位的排放數據、治理設施和排放運行情況，都被智能指揮中心一一“看在眼里”。如今，我市建成了事故應急模塊，在應急預警時，可以快速完成定位，預判環境質量狀況，利用水氣污染物擴散模型、其他相關環境數據和環境資源圖層進行輔助判定。當監測到企業排放超標或者污染治理設施運行異常，系統立即會向企業負責人、屬地環境監管負責人報警并實時存儲相關數據信息。
“平臺一旦監測到排放單位的pH、總磷數據超標等狀況，智能指揮中心及時報警提示，執法人員快速行動、現場核實，隨即進行立案處罰，及時制止破壞環境的行為。”2020年以來，我市生態環境部門運用在線監控、無人機巡查、大數據分析等科技手段減少現場執法檢查，共開展智慧環境執法行動100多次，查處多起環境違法行為。
今年，市生態環境局還依托智能指揮中心平臺，把376家生態環境守法企業納入正面清單，實施分類管理，對治污設備運行良好的、穩定達標排放的企業盡量做到無事不擾，對偷排偷放、惡意超標排放的企業嚴厲打擊，監管更加立體全面，執法更加精準高效。
