10月26日,省人大常委會法工委采取網絡視頻形式,組織召開《湛江市優化營商環境條例(草案修改論證稿)》專家論證會,市人大法委,常委會法工委、財經工委和市委政法委、市司法局、市地方立法研究中心、起草單位等相關人員參加了會議。
會上,市人大常委會法工委就條例起草、主要內容、重點問題及審議情況作了說明。來自省人大制度研究會、華南師范大學地方立法與執法風險評估研究中心、廣東財經大學法學院、廣東財貿職業學院等省立法咨詢專家以及省自然資源廳、省市場監管局、省政務服務數據管理局、省工業與信息化廳、省住房城鄉建設廳等單位實務專家,圍繞《湛江市優化營商環境條例(草案修改論證稿)》,大家充分結合各自專業領域和工作實踐,就條例中關于激勵容錯制度、用地管理優化、園區銜接互認機制、融資服務創新、碳達峰碳中和、高效通關、行政許可和行政備案、政府履約、知識產權保護、司法保障、監察監督等11個制度設置方面,從立法合法性、必要性、可操作性進行深入研究和論證分析,并提出針對性強、可操作性強的意見和建議。
會上,參會人員紛紛表示,該條例內容充實、條目詳細,嚴格貫徹落實上位法相關規定,符合立法相關要求,對促進湛江市優化營商環境意義重大。該條例草案總體比較成熟,符合立法規范和立法技術的要求,具有地方特色。但也存在有些款項需要整合,有些制度設置可操作性有待加強、解決問題力度不足等問題,并對我市優化營商環境的立法工作提出了意見和建議。
下一步,市人大常委會法工委將全面梳理意見建議并認真研究,充分吸收和采納,堅持以地方需求和實際問題為導向,按照科學立法、民主立法、依法立法的要求,進一步豐富和完善條例內容,提高法規草案的質量,力求做到更貼實際、更接地氣,真正務實管用。據了解,《湛江市優化營商環境條例(草案)》擬提交市第十四屆人大常委會第五十二次會議進行審議,從而更廣泛地凝聚社會共識、更全面地體現全市人民意志、更深入地推動法規得到有效貫徹實施。









