9月30日，記者從市財(cái)政局獲悉，為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革要求，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化，進(jìn)一步保障財(cái)政管理工作提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化湛江市政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，我市財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞擦亮“湛江陽(yáng)光政采”品牌、爭(zhēng)創(chuàng)一流政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的中心工作，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)為保障，加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購(gòu)”高效能新平臺(tái)，助推湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展。
“政采智慧云”讓政府采購(gòu)全流程留痕可控
根據(jù)省“數(shù)字財(cái)政”的統(tǒng)一部署和規(guī)劃，按照“全省一張網(wǎng)”的總體要求，自2021年1月1日起，我市推行覆蓋省、市、縣（區(qū)）三級(jí)，集監(jiān)管、交易和服務(wù)于一體的政府采購(gòu)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線發(fā)布采購(gòu)意向、采購(gòu)公告、提供采購(gòu)文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件，電子開(kāi)標(biāo)、電子評(píng)審、合同公示，在線辦理招標(biāo)答疑、資格預(yù)審、繳納服務(wù)費(fèi)、修改招標(biāo)文件、書(shū)面通知中標(biāo)結(jié)果等，政府采購(gòu)全流程留痕可控。
電子賣場(chǎng)推動(dòng)零星采購(gòu)進(jìn)入“快車道”
自今年1月1日起，湛江市集采項(xiàng)目零星采購(gòu)的協(xié)議供貨模式取消，配合省財(cái)政廳推動(dòng)“政采智慧云”系統(tǒng)的電子賣場(chǎng)功能模塊在湛江全域上線實(shí)施。
電子賣場(chǎng)主要包括集采館、行業(yè)館、特色館三個(gè)場(chǎng)館和一個(gè)網(wǎng)上超市。其中，集采館主要滿足集中采購(gòu)目錄內(nèi)的零星采購(gòu)需求；行業(yè)館主要滿足主管預(yù)算單位自行確定的部門(mén)集中采購(gòu)范圍內(nèi)的零星采購(gòu)需求；特色館主要是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)等政府采購(gòu)政策；集中采購(gòu)目錄以外且限額標(biāo)準(zhǔn)以下的零星采購(gòu)項(xiàng)目逐步納入網(wǎng)上超市管理。
電子賣場(chǎng)實(shí)施直購(gòu)、議價(jià)、反拍、競(jìng)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)等簡(jiǎn)易采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)全程“自助式”采購(gòu)，有效提升零星采購(gòu)便利性。
截至9月底，我市各級(jí)預(yù)算單位通過(guò)電子賣場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)的成交總額為9.79億元，占全市政府采購(gòu)總額的23.69％，簡(jiǎn)易化零星采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
政府采購(gòu)?fù)该鞫壬舷蕹掷m(xù)提高
今年以來(lái)，我市不斷建立健全政府采購(gòu)公開(kāi)透明機(jī)制，推進(jìn)全市各級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)意向公開(kāi)全覆蓋，進(jìn)一步為供應(yīng)商提前了解政府采購(gòu)項(xiàng)目信息提供便利，保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，力促采購(gòu)質(zhì)效再提高。
截至9月底，433家預(yù)算單位在“政采智慧云”系統(tǒng)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)意向公告1233條，金額達(dá)到87.09億元。
“精準(zhǔn)滴灌”讓中小微企業(yè)獲得感成色更足
今年，市財(cái)政局聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市直政府采購(gòu)合同融資工作的通知》，為“銀企”雙方在“政采智慧云”系統(tǒng)上搭建信息對(duì)稱、相互對(duì)接的政府采購(gòu)合同融資渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障，拓寬企業(yè)融資渠道，破解企業(yè)融資難題，降低企業(yè)融資成本，打通政府采購(gòu)合同融資的“最后一公里”。
截至9月底，我市已向中國(guó)人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)推送各類政府采購(gòu)信息216條，促成“政采貸”業(yè)務(wù)兩筆，為中小微企業(yè)提供融資550萬(wàn)元。
精細(xì)管理推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)
值得一提的是，我市財(cái)政部門(mén)按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則，督促政府采購(gòu)預(yù)算編制再細(xì)化、再精準(zhǔn)、再高效，合理地將政府采購(gòu)政策目標(biāo)嵌入預(yù)算編制環(huán)節(jié)中，并通過(guò)數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)與“政采智慧云”系統(tǒng)深度融合實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。
此外，“政采智慧云”系統(tǒng)還支持“預(yù)采購(gòu)”方式，在年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)下達(dá)前，采購(gòu)人可按“二上數(shù)”中的政府采購(gòu)預(yù)算作為依據(jù)，編制采購(gòu)計(jì)劃后依法開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行效率。
