近日，湛江市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《關(guān)于全面推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記工作的通知》，在全市范圍內(nèi)推行市場主體經(jīng)營范圍規(guī)范化登記工作，讓市場主體進一步享受改革紅利。
據(jù)悉，經(jīng)營范圍屬于市場主體的登記事項，反映了市場主體業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容和生產(chǎn)經(jīng)營方向。一直以來，申請人在辦理注冊登記時，操作比較繁瑣。由于大部分申請人不熟悉相關(guān)規(guī)定，在填報經(jīng)營范圍時容易出現(xiàn)“不會填、隨意寫、抄來用”等問題，不符合規(guī)范要求，常導(dǎo)致不能一次性通過審核，成為提升登記注冊便利化水平的一個難點、堵點。
本次實施的經(jīng)營范圍規(guī)范化登記改革，體現(xiàn)了“證照分離”的改革方向，將經(jīng)營范圍的填報登記方式由申請人“寫作文”、登記人員“改作文”方式優(yōu)化為申請人“選條目”“做選擇”式登記，有效解決申請人“填報難”、登記機關(guān)“規(guī)范難”、許可部門“識別難”問題，大大提升了群眾的辦事體驗。
與以往申請人自主填寫經(jīng)營范圍的模式相比，經(jīng)營范圍規(guī)范化登記主要有以下亮點。
一、智能搜索，變“填空題”為“選擇題”。全面推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記后，申請人在經(jīng)營范圍填報時，不再需要“寫作文”。申請人在辦理設(shè)立登記、經(jīng)營范圍變更登記時，只需登錄經(jīng)營范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)，通過關(guān)鍵字、主題搜索，系統(tǒng)就會進行智能判斷，生成與之相關(guān)的規(guī)范經(jīng)營范圍表述、該經(jīng)營范圍條目對應(yīng)的相關(guān)經(jīng)營活動內(nèi)容、是否需要申辦許可、對應(yīng)的前置或后置許可事項等內(nèi)容，實現(xiàn)“勾選式”申報，由申請人自主選擇經(jīng)營范圍條目。
二、同類兼容，變“繁瑣敘述”為“一目了然”。經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，將具體經(jīng)營項目內(nèi)容進行了歸類、合并，形成了有一定兼容性的經(jīng)營條目，每一項規(guī)范條目包含“對應(yīng)行業(yè)、相關(guān)活動、非相關(guān)活動”等信息，提供了與行政許可、備案事項、相關(guān)政策法規(guī)的對應(yīng)關(guān)系。
三、準(zhǔn)確告知，變“模糊對接”為“精準(zhǔn)銜接”。以往，經(jīng)營范圍一般項目和許可項目交叉登記，社會公眾難以準(zhǔn)確分辨。現(xiàn)在，經(jīng)營范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)自動對經(jīng)營范圍分類標(biāo)注“一般經(jīng)營項目”和“許可經(jīng)營項目”。對于“一般經(jīng)營項目”，市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，便可依法開展經(jīng)營活動；對于“許可經(jīng)營項目”，市場主體須經(jīng)過行政許可部門審批后方可從事相關(guān)經(jīng)營活動。分類標(biāo)記既實現(xiàn)了對涉企許可審批事項的準(zhǔn)確識別和告知，也實現(xiàn)了市場主體登記信息在登記部門和許可部門之間的高效銜接。
