全市高新技術(shù)企業(yè)301家，是2015年的7.5倍；高新技術(shù)產(chǎn)品1654個(gè)，比2015年增長156%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值682.7億元，比2015年增長42%；技術(shù)成果交易活躍，技術(shù)合同金額首次超過1億元大關(guān)，比2015年增長156%……8月11日，全市科技創(chuàng)新大會會場外，“十三五”湛江科技創(chuàng)新工作成果展上的一串串?dāng)?shù)字、一張張圖表，吸引了與會人員的目光。
“十三五”期間，我市堅(jiān)持把深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和支撐全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的第一動(dòng)力，全市科技創(chuàng)新工作取得了累累碩果。
2020年，我市高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、博士工作站數(shù)量、技術(shù)交易額、省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項(xiàng)目數(shù)量、本科院校重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量、入選ESI世界排名1%學(xué)科數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居粵東西北首位，為“十四五”科技創(chuàng)新工作奠定了良好基礎(chǔ)。
1、重大創(chuàng)新平臺上新臺階
創(chuàng)新平臺是推動(dòng)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的重要載體和具體抓手。“十三五”以來，我市落實(shí)市委市政府將國家級高新區(qū)布局在海東新區(qū)，將其發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)發(fā)展。
東海島園區(qū)集聚了一批鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)上下游精、尖、特科技企業(yè)；海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心園區(qū)集聚了一批海洋科技企業(yè)研發(fā)總部和70多個(gè)初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；湛江灣實(shí)驗(yàn)室科研園區(qū)一期工程約完成工程量的35%，科研總部大樓、人才公寓等明年6月可建成投入使用；推進(jìn)與鵬城國家實(shí)驗(yàn)室合作建設(shè)“湛江海洋科技研究與產(chǎn)業(yè)化基地”，加快打造海東新區(qū)“海洋科學(xué)城”，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性海洋城市提供了有力支撐。
目前，國家級高新區(qū)擁有1家國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)、3家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家省級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、28家省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；擁有5個(gè)科技企業(yè)孵化器、4個(gè)眾創(chuàng)空間。
2020年，湛江國家高新區(qū)在同期批復(fù)的12家國家高新區(qū)考核中排名第1名。工業(yè)總產(chǎn)值1204.75億元，位居粵東西北第一，成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
其中，湛江灣實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)以來，吸引了中船集團(tuán)、中海油集團(tuán)、天津大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中科院黃海所、國家海洋局第二海洋研究所等十多家著名高校、科研院所和大型央企參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，成功引進(jìn)吳有生、周守為等9名院士作為領(lǐng)軍人才。
2、高端創(chuàng)新資源加快集聚
近年來，我市加強(qiáng)與科技部等國家部委和中科院等國家級大院大所對接，引進(jìn)和集聚了一批高端創(chuàng)新資源。
成功爭取了“國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心華南中心”落戶湛江；加強(qiáng)與廣州、深圳“雙核”的合作，簽訂《科技創(chuàng)新合作框架協(xié)議》，推進(jìn)國家鵬城實(shí)驗(yàn)室湛江基地建設(shè)，鵬城實(shí)驗(yàn)室人工智能開源創(chuàng)新平臺鵬城云腦-湛江分中心正式啟動(dòng)；湛江水下機(jī)器人試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，并成功舉辦全國水下機(jī)器人（湛江）大賽；加強(qiáng)與中國船舶集團(tuán)對接合作，推進(jìn)中國海裝風(fēng)電的國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心廣東分中心和工信部“海上浮式風(fēng)電裝備研制”項(xiàng)目落地湛江；海關(guān)總署在湛江建設(shè)國家精細(xì)化工檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造東海島高端石化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺；中國科學(xué)院湛江中科檢測技術(shù)服務(wù)基地、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建成，熱帶作物機(jī)械科研樣機(jī)試制加工基地投入使用。
去年，我市新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，目前共有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12家，僅次于廣州、深圳、佛山、東莞，位列全省第五。目前研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)430家，其中省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、省級院士工作站5家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12家、省級工程技術(shù)研究中心89家，省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)占比達(dá)到39.3%。
3、科技實(shí)力不斷提升
通過大力實(shí)施《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃（2017-2020）》，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值持續(xù)保持快增長。
2020年通過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量126家，同比增長27%。目前全市高企總數(shù)達(dá)301家，比“十二五”時(shí)期增長7倍；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)682.7億元，增長42%；科技型中小企業(yè)入庫備案企業(yè)總數(shù)為211 家，較2018年增加102家，數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻倍；加大高新技術(shù)企業(yè)的金融支持力度，金融機(jī)構(gòu)向高企貸款余額103.5億元，同比增長 66.6%。
推動(dòng)孵化育成載體專業(yè)化發(fā)展，國家級科技孵化器數(shù)量創(chuàng)新高，排名粵西第一。目前全市擁有市級以上科技企業(yè)孵化器11家，眾創(chuàng)空間14家，孵化面積近7萬平方米，同比增長26.68%。全市研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)430家，省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)占比達(dá)到39.3%。科技成果數(shù)量居粵東西北前列，獲得國家科技獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科技獎(jiǎng)34項(xiàng)。
出臺《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。去年技術(shù)合同登記數(shù)量179項(xiàng)，技術(shù)合同登記金額首次超過1億元大關(guān)，位列粵東西北第一；全市專利授權(quán)量5459件，其中發(fā)明專利287件，有效發(fā)明專利1448件，每萬人口發(fā)明專利擁有量1.97件，PCT國際專利申請量33件。
4、創(chuàng)新人才加速集聚
通過實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)引育“領(lǐng)航計(jì)劃”等高端人才優(yōu)惠政策，我市引進(jìn)了“長江學(xué)者”“珠江學(xué)者”等高層次人才123人，引進(jìn)海外名師18項(xiàng)，引進(jìn)了國際國內(nèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè)。其中，由廣東東島新能源股份有限公司引進(jìn)的日本籍西村嘉介博士是湛江市引進(jìn)的首位外籍高層次人才。依托國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心華南中心。
我市“海洋人才振興計(jì)劃”入選省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目第一檔次。2020年新增廣東省博士工作站10家，累計(jì)建站23家，新入站博士后16人，目前在站26人，服務(wù)博士800多人。
在修訂出臺《湛江市高層次人才認(rèn)定及人才卡服務(wù)實(shí)施辦法 （試行）》后，我市高層次人才認(rèn)定、服務(wù)協(xié)調(diào)等方面工作機(jī)制更加完善。將外國人才、高級技師等人才納入認(rèn)定范圍；推出高層次人才卡服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)子女入學(xué)、安居保障、醫(yī)療服務(wù)等15項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)制定經(jīng)辦指南和設(shè)立綠色通道。目前，已認(rèn)定湛江市高層次人才7535人，提供服務(wù)9300多人次。
近兩年，院士來湛參與開展科研工作成為新常態(tài)，舉辦院士論壇7場；召開推動(dòng)南海集約化智能化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，籌備成立全國海洋智能養(yǎng)殖技術(shù)與裝備發(fā)展聯(lián)盟；舉辦全國水下機(jī)器人大賽，以國賽平臺聚海洋創(chuàng)新資源，共有來自全球12個(gè)國家和區(qū)域的1811支團(tuán)隊(duì)和個(gè)人參賽；舉辦了“2020年全國桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨學(xué)術(shù)研討會”。
5、展望“十四五”：重點(diǎn)建設(shè)“三中心兩體系”
回顧過去五年，我市的科技創(chuàng)新工作雖然取得了斐然成果，但仍然存在科技投入偏低、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新人才相對匱乏等突出短板，還不能滿足湛江高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
今年2月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》，明確支持湛江建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，提出在湛江布局建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技創(chuàng)新平臺。我市如何貫徹落實(shí)《意見》精神，加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，不斷提升自身科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略能力，支撐湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極？
記者從市科技局獲悉，未來五年，我市將圍繞國家高新區(qū)、湛江灣實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快培育形成促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎，以建設(shè)“三中心兩體系”為重點(diǎn)，支撐區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，助力湛江省域副中心城市綜合服務(wù)功能。
“三中心兩體系”具體為：一是以湛江灣實(shí)驗(yàn)室、湛江海洋科技創(chuàng)新中心等海洋創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)，推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈進(jìn)一步完善，建設(shè)北部灣現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新中心；二是以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和湛江傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品育種、飼料、養(yǎng)殖、加工、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新全鏈條核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造北部灣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心；三是以駐湛高校、科研院所和公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新資源為基礎(chǔ)，采取分級搭建、集成合作等多種形式，連接高校、科研院所、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，構(gòu)建我市特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建設(shè)粵西地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化交易中心；四是以國家高新區(qū)和國家級孵化器為基礎(chǔ)，形成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條，推動(dòng)創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)資源集聚，構(gòu)建粵西地區(qū)高水平孵化育成體系；五是以《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 打造北部灣人才高地的實(shí)施意見》為指引，深入實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善招才引智的政策舉措，建設(shè)完善科技人才信息庫，拓展科技人才交流市場，打造北部灣區(qū)域科技人才引智體系。
市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市還將出臺更加具體的促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施，圍繞加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、海南創(chuàng)新合作，全力打造高水平科技創(chuàng)新平臺，加快構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地，培育壯大科技型企業(yè)，大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展完善普惠性科技金融，全面優(yōu)化創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境等方面出臺配套政策，以更好促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
