????“陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院無公函接待129次”“云南省公安廳禁毒局以偵辦案件開支名義列支接待費”“浙江省嵊州市文化廣電新聞出版局超標準、超范圍招待有關人員”……五一期間，紀檢監(jiān)察機關公開曝光了一批違反中央八項規(guī)定精神典型問題，其中多起案例涉及違規(guī)公務接待。
????在正風肅紀高壓態(tài)勢下，違規(guī)公務接待的問題得到有效遏制，但仍有部分單位、少數(shù)黨員干部對有關規(guī)定置若罔聞、頂風違紀。從近日通報案例看，無公函接待、公款購買高檔煙酒、“轉嫁”報銷費用等問題時有發(fā)生，必須引起高度重視，持續(xù)深入整治。
????無公函接待問題突出
????“無公函不接待”的規(guī)定早已出臺，但仍有部分單位和干部熟視無睹。通報案例中，浙江省嵊州市文化廣電新聞出版局食堂在2017年春節(jié)前后迎來了三批“重要客人”——來自外地的客商及家屬。該局原黨委書記、局長陳君參加接待，還特別準備了高檔菜肴，三次費用合計1萬余元。事后，陳君安排將接待費用“消化”在單位員工餐費中。
????2019年7月，浙江省委第一巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)該問題線索。“當時為了體現(xiàn)接待的誠意，覺得標準高一些、范圍寬一點也沒關系，沒認識到問題的嚴重性。”陳君事后回憶說。最終，陳君受到黨內(nèi)嚴重警告處分，責令退賠相關費用。
????如果說陳君是抱著僥幸心理、偶爾為之，陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院則是我行我素、長期違規(guī)。2016年1月至2018年12月，該學院無公函接待129次，餐費超標8次，陪餐人數(shù)超標25次，還違規(guī)提供高檔酒水。時任黨委副書記、院長閻平參加接待48次。事后，閻平同意使用食堂水電費沖抵酒水費用5.6萬元。學院黨委書記張志華不僅未予以制止，自己也參加無公函公務接待47次。2019年12月，張志華、閻平受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
????除了無公函接待，有的還巧立“被接待”單位與個人。如云南省公安廳禁毒局以偵辦案件開支名義列支接待費，公函反映的人數(shù)與公務接待清單上反映的人數(shù)不一致。有的超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝。如云南省文山州森林公安局2018年5月的一次公務接待，陪同人數(shù)和用餐費用雙重超標，該單位將違規(guī)費用拆分為4次報銷。此外，紀檢監(jiān)察機關還從沒有公函的接待報銷憑證上發(fā)現(xiàn)了應由個人負擔的費用。
????這些問題反映出在高壓態(tài)勢下，仍有少數(shù)黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄，不收斂不收手。選擇在五一節(jié)點通報典型案例，就是要釋放出把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，持之以恒正風肅紀的強烈信號。
????有的放矢對癥下藥
????違規(guī)公務接待問題由來已久、成因復雜，受傳統(tǒng)觀念、社會習俗等多重因素影響。黨的十八大以來，黨中央相繼出臺《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，為公務接待劃出紅線。經(jīng)過不懈努力，面上的違規(guī)公務接待問題基本剎住，但必須清醒認識到，違規(guī)公務接待問題具有頑固性、反復性。
????北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明認為，違規(guī)公務接待問題之所以屢禁不止，主要原因有兩方面。一方面，有些黨員干部思想認識上存在偏差，盲目認為搞好公務接待，可能會獲得上級的政策扶持、資金或項目支持，個人也可以從中獲得好處。
????另一方面，部分黨員干部抱有僥幸心理，認為自己手段隱蔽、不會被查。天津市創(chuàng)業(yè)服務指導中心原主任張學義，通過虛列師資培訓班開支的方式，套取培訓費用2.6萬余元，存入1張酒店貴賓卡中，用于違規(guī)接待。張學義自以為藏得高明，殊不知已被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報到派駐紀檢監(jiān)察組。
????專家認為，公務接待經(jīng)費管理不嚴也是重要原因。陳君在接受審查調(diào)查后，嵊州市文化廣電旅游局黨委及時召開民主生活會，開展批評與自我批評，并修訂完善單位《公務接待制度》。針對“轉嫁”報銷費用問題，云南省文山州建立公務接待清單制度并將接待清單作為財務報銷憑證。“公務接待最終還是要拿發(fā)票報銷，規(guī)范以后很多穿了‘隱身衣’的問題就露了出來。”文山州紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹。
????久久為功鞏固成效
????違規(guī)公務接待禁而未絕，既反映了“四風”的頑固性反復性，也警示鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，仍需久久為功，堅決防止反彈回潮。
????十九屆中央紀委四次全會對鞏固拓展作風建設成效作出部署，要求堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴查享樂、奢靡問題，防范和查處隱形變異問題，加大通報曝光力度。督促有關職能部門細化規(guī)定，列出正面、負面清單。
????近期，各級紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督檢查，對節(jié)日期間頂風違紀行為，堅持露頭就打、快查嚴辦。5月1日，重慶涪陵區(qū)紀委監(jiān)委第五督查組下沉到清溪、焦石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入職工食堂、場鎮(zhèn)餐飲門店，重點檢查有無公款接待、違規(guī)吃喝和黨員干部大操大辦等現(xiàn)象。
????中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出“五一、端午期間‘四風’問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”，開設“我要舉報”窗口，可通過網(wǎng)站、手機客戶端和微信公眾號對節(jié)日期間“四風”問題進行舉報，許多網(wǎng)友紛紛點贊。從5月8日起，還將分4次點名道姓通報曝光典型問題，增強警示震懾和教育引導作用。
????中央紀委國家監(jiān)委有關負責人表示，要以通報的反面典型為戒，嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，帶頭抵制不良風氣，真正使厲行勤儉節(jié)約、遵守規(guī)定要求成為公務接待中的自覺習慣。
