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吳川市黃坡鎮(zhèn)唐基村以股份制形式建設的農貿市場。
????作為湛江市公共服務均等化示范村，吳川市黃坡鎮(zhèn)唐基村公共服務體系完善，轄區(qū)有衛(wèi)生院、郵政所、信用社、農貿市場、供銷社、學校（留守兒童學校）等單位，圩市繁榮。為響應落實美麗宜居鄉(xiāng)村建設，唐基村結合自身的實際情況，以建設美麗鄉(xiāng)村為核心，生態(tài)建設和人居環(huán)境整治融合推進，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，落實資源整合整治村居，多方整合資源。唐基村充分發(fā)揮黨建引領作用，全力抓好農村人居環(huán)境整治工作，把生態(tài)建設及人居環(huán)境整治“齊抓共進”。目前，全村道路已全部實現(xiàn)硬底化、綠化、亮化，巷道井然通達；全村排污地下管網(wǎng)化，污水集中凈化處理；環(huán)衛(wèi)隊伍完善，保潔體系完備，垃圾日產日清；禽畜定點圈養(yǎng)，留守兒童學校也即將投入使用。引導農戶合作經(jīng)營，先后成立了農業(yè)公司1家、農家樂2家，農業(yè)合作社4家、種養(yǎng)場近10個，引導農業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。制訂切實的精準扶貧方案，貧困戶已全部脫貧。以全村群眾股份制形式建設面積20000平方米的綜合市場已投入使用，每年將帶來數(shù)百萬元的村集體年收益。引進浙江大學專業(yè)設計團為該村打造精品村，精品魅力鄉(xiāng)村正煥發(fā)出春天的活力生機。
????新農村建設—— 生態(tài)建設和人居環(huán)境整治融合推進
????“這是建設面積達20000平方米的綜合市場、那是可供360多名留守兒童住宿的留守兒童學校；這是第一個4畝多面積的家禽集中圈養(yǎng)點（接下來會繼續(xù)開辟家禽圈養(yǎng)點）；那是村的衛(wèi)生站、污水管網(wǎng)鋪設、污水處理池建設正在收尾，全村道路已全部實現(xiàn)硬底化、綠化、亮化。在抓好疫情防控前提下，我們全力抓好農村人居環(huán)境整治工作，生態(tài)建設及人居環(huán)境整治齊抓共進?！?月16日上午，吳川市黃坡鎮(zhèn)唐基村黨總支部書記孫茂榮帶記者一路參觀了該村的美麗鄉(xiāng)村風貌，以及正忙碌開工的各個建設項目工地?！斑@是四合院式的家禽圈養(yǎng)點，面積4畝多。36戶村民進駐了，每戶面積占地15平方米。村里出地，村民自籌資金每戶1000元。家禽糞便可用來給周邊的莊稼施肥?！贝甯刹繉O土成告訴記者，這只是第一個家禽圈養(yǎng)點，接下來還會根據(jù)便民的要求，在村莊附近開辟第二、第三個家禽圈養(yǎng)點。新農村生態(tài)建設的各個項目都在加大馬力全力推進，為了落實平臺優(yōu)化經(jīng)濟富村，唐基村也在同步推進。據(jù)了解，唐基村“兩委”把人居環(huán)境整治和發(fā)展經(jīng)濟的工作結合起來，將振興農村經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，不斷改善經(jīng)濟環(huán)境，搭建經(jīng)濟平臺，通過回鄉(xiāng)工程和招商引資，引領多種產業(yè)協(xié)調發(fā)展。首先立足農業(yè)發(fā)展，早在2015年實現(xiàn)農業(yè)排灌水利化、機耕道路硬底化；引導農戶合作經(jīng)營，先后成立了農業(yè)公司1家、農家樂2家，農業(yè)合作社4家、種養(yǎng)場近10個，引導農業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。做好精準扶貧工作，制訂切實的精準扶貧方案，責任到人，落實到戶，貧困戶已全部脫貧。2016年籌集資金對商業(yè)街進行整治美化，增建商鋪60間，村集體經(jīng)濟收入連年快速增長，2018年村集體的鋪租收入近100萬元。建設面積20000平方米的綜合市場今年1月份已投入使用，這是以全村4000多名群眾股份制形式建設的吳川市首個股份制的市場。綜合市場的運營，將帶來數(shù)百萬元的村集體年收益?！疤苹宓姆ㄖ挝幕瘡V場，2017年就開始建設了。法治文化廣場在新農村建設當中，引導村民學法、知法、守法、用法，增強法治意識并進非常關鍵?！睂趻禳c的吳川市公安局干部柯?lián)P告訴記者，唐基村利用黨總支部活動和各種群眾性活動開展法治宣傳教育，特別是黨員起到先鋒模范作用，積極帶動村民群眾參加各項活動，并投身到鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治中。村內安裝48支高清監(jiān)控，唐基綜合市場66支高清監(jiān)控，每天24小時全覆蓋村各主要出入口。這兩年取得比較顯著的成效，做到普法宣傳教育工作制度化、常態(tài)化，引導群眾自治組織如經(jīng)濟聯(lián)社、文明建設理事會、農業(yè)合作社等，并依法依規(guī)實行自我管理。建立創(chuàng)新社會綜合治理推進網(wǎng)格法管理服務，把網(wǎng)格員分為四片，通過網(wǎng)格化管理。據(jù)了解，2018年唐基村被評為廣東省改革開放40周年民主法治示范村。
????發(fā)展思路—— 壯大村集體經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村振興
????發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟是強農業(yè)、美農村、富農民的重要舉措，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。記者在走訪中，對唐基村壯大集體經(jīng)濟發(fā)展的途徑和模式進行了深入的了解。孫茂榮說，唐基村大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農業(yè)向規(guī)?；⑻厣l(fā)展。目前，先后建立了農業(yè)公司1家、農家樂2家，農業(yè)合作社3家、家庭農場1家；整治2公里長的商業(yè)大道，增建商鋪60間，村集體經(jīng)濟收入連年快速增長，2018年村集體的鋪租收入近60萬元；發(fā)動全村群眾以股份制形式籌集資金建成面積20000平方米的綜合市場，加速唐基經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)估算，2020年唐基村集體收益將增加300萬元以上。
????疫情防控期間，村干部組織人員到唐基綜合市場各出入口進行體溫監(jiān)測并登記做好防護措施，每天定時進行衛(wèi)生清潔及藥物消毒等。確保市場正常運行，做到物品不搶購，保持村民正常生活購物秩序。另外，就是發(fā)展村級合作組織，以適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進農業(yè)規(guī)?；⒓s化、產業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系，大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等，采取“支部＋協(xié)會（合作社）＋農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經(jīng)營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。加快土地有序流轉，盤活農村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢，針對長期外出務工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。同時，也可以由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，通過加快土地流轉，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產、資源，采取多種方式，促進資產、資源的合理開發(fā)利用，通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產，進一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營性收入。創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟項目。結合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產經(jīng)營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產的保值增值。
????黃坡鎮(zhèn)黨委書記何超俊表示，以增強村級集體經(jīng)濟實力、實現(xiàn)農民共同富裕為目標，以村級集體資產、資源、資金等要素有效利用為紐帶，以土地股份合作、農業(yè)生產經(jīng)營合作等為主要經(jīng)營形式，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑上，唐基村樹立了一個比較先進的典范。
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